Schéma de développement territorial de la Grande Région (SDTGR)

Le 1^er janvier 2018, le projet Interreg SDTGR / REKGR a débuté pour une durée de 4 ans (31 décembre 2021).

La première action consiste dans la constitution d’un socle de connaissances partagé et d'un langage commun. Sur base d’indicateurs socio-économiques et territoriaux ont été établis des diagnostics permettant la spatialisation des problématiques ainsi qu’une série cartographique de présentations des risques et opportunités.

Ainsi, 4 cahiers thématiques ont été rédigés : Dynamiques démographiques et les besoins territoriaux associés, Développement économique, Mobilité, Environnement et énergie. Au cours du projet, un autre (cinquième) cahier thématique transversal a vu le jour : Appropriation du diagnostic territorial par les acteurs de la Grande Région et formulation d’enjeux transversaux.

Sur la base de ces résultats, une vision stratégique opérationnelle transfrontalière dans le cadre d’un processus participatif (sous forme d’un Policy Lab et d’un atelier) impliquant les partenaires du projet SDTGR ainsi que d’autres instances de la Grande Région a été formulée.

Une première version de la vision prospective pour le développement territorial de la Grande Région a ainsi été validée au niveau politique le 16 janvier 2020 sous la forme d’une version intitulée « Vision prospective transfrontalière pour la Grande Région » à l’occasion de la VIe réunion sectorielle Aménagement du territoire de la Grande Région. Les participants ont ainsi approuvé une résolution commune confirmant, entre autres, leur volonté de poursuivre une coopération renforcée dans le domaine de l’aménagement du territoire. Ils ont également exprimé leur volonté à stimuler et à soutenir les diverses coopérations sectorielles dans la Grande Région dont notamment celles qui sous-tendent les cinq finalités structurantes validées suivantes :

1. une Grande Région plus compétitive et innovante, par ses savoirs et ses complémentarités endogènes ;
2. une qualité de vie et un bien-être à la hauteur des transitions (climatiques, écologiques, énergétiques, démographiques, socio-économiques, alimentaires), visant une véritable cohésion sociale et territoriale ;
3. un marché du travail transfrontalier et partagé, fondé sur des filières communes de formation ;
4. un développement métropolitain polycentrique articulé sur une mobilité et une connectivité bas-carbone ;
5. un cadre d’orientation et de coordination à long terme qui s’inscrit dans une logique multiniveaux.

La vision prospective se concentre sur trois niveaux territoriaux identifiés :

• la Grande Région dans son ensemble ;
• l’espace métropolitain central autour du Luxembourg ;
• les territoires transfrontaliers de proximité ;

La « stratégie opérationnelle transfrontalière pour la Grande Région » a été finalisée fin 2020 et a été validée le 12 janvier 2021 lors de la VIIe réunion ministérielle Aménagement du territoire de la Grande Région.

En avril 2020, en parallèle à la finalisation de la stratégie, un appel à projets a été lancé afin de recueillir des projets pilotes pour la mise en œuvre du document. Au total, 35 idées de projets ont été déposées. En ajoutant les idées de projet identifiés et reprises dans le document en tant que tel, un total de 118 projets-pilotes ont émergés.

Pour soutenir la mise en œuvre du SDTGR dans le cadre des documents de planification des différents partenaires, un prestataire externe a été chargé en 2021 de formuler des recommandations précises pour les différentes régions partenaires ainsi que pour la Grande Région dans son ensemble et de procéder à la réalisation d’une cartographie exhaustive reprenant des cartes par axe stratégique.

La stratégie opérationnelle transfrontalière établie de manière commune entre différents acteurs politiques et administratifs de la Grande Région dans le cadre du projet SDTGR a permis de dresser un état des lieux partagé des enjeux de développement territorial de la Grande Région et d’identifier des solutions et des pistes concrètes pour répondre à ces défis. Par le biais de la mise en œuvre du SDTGR, les zones fonctionnelles transfrontalières telles que définies dans le nouveau programme de coopération Interreg VI A Grande Région seront plus à même d’initier un développement territorial intégré en réduisant les obstacles économiques, sociaux et environnementaux sur leur territoire. La coopération dans le cadre du projet SDTGR, cofinancé par Interreg, a également permis d’initier un dialogue régulier et une mise en cohérence de stratégies transfrontalières d’aménagement du territoire à différents niveaux.