Stratégie pour la région tri-nationale Eifel-Ostbelgien-Éislek

Dans la « région tri-nationale Eifel-Ostbelgien-Éislek », la Communauté germanophone de Belgique, le Grand-Duché de Luxembourg et la Rhénanie-Palatinat coopèrent déjà depuis des dizaines d'années. Cette coopération sera approfondie par une stratégie globale et durable pour l'espace de coopération transfrontalier dans le cadre du programme de coopération territoriale Interreg Grande Région 2021-2027 avec l'objectif politique « Une Grande Région plus proche des citoyens ».

Dans ce contexte, le Ministère luxembourgeois du Logement et de l'Aménagement du Territoire - Département de l'Aménagement du Territoire (DATer) - a lancé, en collaboration avec la Communauté germanophone de Belgique et la Staatskanzlei du Land de Rhénanie-Palatinat, un diagnostic territorial dans la région tri-nationale (Eifel/Ardennes) en 2022.

Le diagnostic a servi de base à la coopération dans le futur espace de coopération et a porté sur les thèmes suivants : démographie, marché du travail, services de santé, services de proximité, utilisation des sols et protection de la nature, énergies renouvelables, mobilité, culture et tourisme. Les forces, les faiblesses, les potentiels et les risques ont ensuite été mis en évidence dans le cadre d'une analyse SWOT.

Les champs thématiques identifiés par le diagnostic territorial ont servi de point de départ à l'élaboration de la stratégie en 2023, qui a été élaborée dans le cadre d'un processus participatif et interactif avec des acteurs* clés de la région tri-nationale. Ainsi, des représentants* des niveaux communal et régional du tourisme et de la culture ainsi que des représentants* ministériels des domaines de l’aménagement du territoire, de l'environnement, de la protection de la nature, de la gestion de l'eau et du tourisme, ainsi que des parcs naturels, des groupes d'action LEADER et des administrations de la nature, des forêts et de l'agriculture ont notamment participé à cette démarche.

La stratégie s'articule autour des thèmes clés suivants : Tourisme & Culture, Nature, Mobilité, Marché du travail & Services d'intérêt général et Énergie. L'objectif est d'identifier des synergies et des possibilités de développement transfrontalières communes dans ces domaines thématiques, mais aussi de les relier entre elles. Ainsi, le développement du marché du travail & des services d'intérêt général ou d'une infrastructure touristique commune doit se faire en harmonie avec la nature et le caractère rural doit être préservé. Il ne doit pas y avoir de contradiction avec les autres domaines tels que la gestion de l'eau, la protection civile, l'agriculture et la sylviculture ou une planification adaptée et concertée de l'occupation des sols, sur lesquels la stratégie met également l'accent. La mobilité, en tant que domaine transversal, est également confrontée à ce défi. La mobilité quotidienne, le trafic cycliste, la mise en réseau numérique, l'uniformité des tarifs des transports publics et l'extension des infrastructures doivent être encouragés en accord avec l'objectif d'un espace tri-national durable. Afin de rendre la région plus indépendante et plus résiliente à l'avenir, la stratégie s'engage en outre à développer le potentiel des sources d'énergie renouvelables et des infrastructures d'approvisionnement et de stockage de l'énergie, ainsi qu'à sensibiliser les citoyens aux mesures d'économie d'énergie.

La stratégie vise à établir un lien entre les différents niveaux de développement régional. Cela concerne entre autres le schéma de développement du territoire et le programme Interreg de la Grande Région ainsi que les directives de développement nationales, régionales et communales. A long terme, il s'agit pour cela de mieux harmoniser et exploiter les potentiels et les complémentarités de la région, d'aborder et de réduire les défis communs et, de manière générale, d'améliorer les conditions de vie de la population. Pour mettre en œuvre la stratégie, une structure de gouvernance transfrontalière sera mise en place avec un management régional.