Stratégies de coopération territoriale transfrontalière pour les zones fonctionnelles Luxembourg-Wallonie

Le programme de coopération territoriale Interreg VI Grande Région soutient, dans le cadre de son axe stratégique « Une Grande Région plus proche des citoyens » et au cours de la période de programmation 2021-2027, la mise en œuvre de stratégies de développement territorial intégrées par le biais d’une gouvernance locale et transfrontalière dite « zone fonctionnelle ».

Dans le cadre du programme Interreg Grande Région, le Grand-Duché de Luxembourg, la Wallonie et la Fédération Wallonie-Bruxelles ont proposé de définir deux zones fonctionnelles distinctes au nord et au sud de leur frontière commune.

Afin d’être éligible pour un tel soutien, un territoire transfrontalier défini en tant que zone fonctionnelle doit disposer d’une stratégie intégrée et d’un système de gouvernance capable de mettre en œuvre cette stratégie.

Avec le soutien de prestataires externes, une première étape dans la démarche consistait à élaborer un diagnostic territorial pour chacune des deux zones fonctionnelles afin de permettre aux acteurs de s’approprier une connaissance approfondie des zones fonctionnelles et d’orienter les axes thématiques prioritaires de la stratégie territoriale.

Les résultats des diagnostics territoriaux ont été présentés lors de deux ateliers participatifs en mai 2023. Lors de ces ateliers, les participants ont pu déterminer les objectifs prioritaires et spécifiques par thématique et identifier des projets concrets qui seraient susceptibles de bénéficier d’un co-financement dans le cadre du programme Interreg Grande Région.

Lors d’un deuxième atelier participatif organisé le 3 octobre à Redange, les prestataires ont présenté les objectifs et principes des documents de stratégie qui sont construits autour d’axes stratégiques, d’axes opérationnels, de champs d’action et de pistes d’action / d’idées de projets relatifs au six thématiques suivantes :

• développement urbain ;
• les services et équipements publics;
• la mobilité ;
• le changement climatique, le cycle de l’eau et la biodiversité ;
• l’économie régionale, locale et circulaire et
• le tourisme.

Les stratégies de coopération territoriale transfrontalière pour les deux zones fonctionnelles ont été finalisées en fin 2023. Bien que les deux zones fonctionnelles présentent des singularités, la zone fonctionnelle transfrontalière Luxembourg-Wallonie Nord possède certaines similitudes avec la zone fonctionnelle transfrontalière Luxembourg-Wallonie Sud. Les axes stratégiques, les axes opérationnels et certains champs d’action sont ainsi communs aux deux zones fonctionnelles transfrontalières. Il en ressort également que certains axes et certaines idées de projet couvrent plusieurs thématiques.

La mise en œuvre des stratégies aura lieu par des projets opérationnels portés par les acteurs locaux des zones fonctionnelles transfrontalières (ZFT). Une allocation FEDER de 5,10 millions d’euros (ZFT Nord) et de 4,15 millions d’euros (ZFT Sud) est prévue pour le cofinancement des projets lors de la période de programmation 2021-2027.

Lors de la réunion inaugurale qui a eu lieu le 11 mars 2024 à Arlon, les structures de gouvernance ont été mises en place afin de lancer la mise en œuvre des deux ZFT. IDELUX Développement, via son service Stratégie territoriale, agit en tant que structure de gestion des deux zones fonctionnelles. La structure de gestion est épaulée par des comités décisionnels composés de représentants des communes wallonnes et luxembourgeoises, et des instances régionales concernées.